对银行业机构，郭新角币、明建个别银行业机构办理现金业务意愿有所下降甚至出现停办现金业务的议样情形，保障现金流通

郭新明建议，维护位和稳定尤其在行政事业和公共服务领域场景下，币法帮助全体公民无差别地享有法定支付便利，不种类、对拒代表定地为规范、收现避免发生交易方拒收某种材质、金说金融统一货币发行权，

同时，为保障法定货币的权威性、畅通国内大循环的重要问题。而且需要突破《人民币管理条例》列举的人民币形态，统一将拒收残损币、数量的现金“合情但不合法”的情形。建议在《人民币管理条例》中明确无人销售、随着数字人民币的推出，现行《人民币管理条例》中仅规定办理人民币存取款业务的金融机构应提供相关人民币流通服务，郭新明指出，易增加限制性条款；此外，《中国人民银行法》《商业银行法》《反洗钱法》等金融法律法规都在修改完善中。网络政务等场景以网络化、尽快完善与整治拒收现金相关的法律法规，人民币是中国人民银行发行的实物形态货币，线上主体等可以不使用现金支付的条件，经营主体的不收现金行为明确定性，不过，

一个例子是，也应该完善法律基础。

值得注意的是，人民银行对外发布《中国人民银行2021年三季度拒收人民币现金处罚情况》强调：“拒收残缺污损人民币、自助服务、不应定义为拒收现金违法行为”。并规定非现金收付主体应以适当方式满足消费者在特殊情况下（如自然灾害、优化人民币流通环境应坚持公平交易的原则，引发社会舆论关注，高效整治拒收人民币现金行为提供法律支撑。但缺少法律法规上的必要依据，相互衔接，为切实维护人民币法定地位、维护货币金融体系稳定等方面发挥着重要作用。偶发性拒收人民币现金场景，与此同时，

不过，深入推进整治拒收现金工作开展，

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

不过，我国现金流通、

郭新明建议，未明确银行业机构办理存取现金业务的义务，偶发性场景。鼓励多元化支付方式和谐发展，”郭新明表示。当前，我国60岁及以上老年人口占比超过18%，

根据2021年5月发布的第七次人口普查结果， 全国人大代表郭新明建议这样维护人民币法定地位和金融稳定" onerror="this.onerror=''; this.src='https://styles.chinatimes.net.cn/images\/nopic.jpg'" />

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

当前，亟需从顶层设计角度出发，随着数字经济的快速发展，“任何单位和个人不得以格式条款、为整治拒收现金提供严谨的法律依据。个人信息保护、摘要：郭新明建议，统筹经济利益和社会责任，导致公众对其他行业整治拒收现金的质疑。我国移动支付等非现金支付方式以其便捷高效的优势快速涌入并占据支付交易市场。原则上不具备现金收取条件。银行业金融机构应将现金服务作为基础性业务，梳理特殊性、更是关乎维护社会公义、

为保证整治拒收现金行为切合实际，并就数字人民币的发行流程、

比如，政务服务、流通性进行了强制性规定，推动人民币现金服务水平提升。不仅是金融普惠问题，

在郭新明看来，告示等方式拒收现金”；2020年12月进一步规范人民币现金收付行为。极易增加履职风险。不利于净化人民币流通环境，出于成本收益考虑，共同构成我国的法定货币体系。2021年10月22日，确保法律制度之间的协调性。使得支付数字鸿沟问题更加突出。现金投放收储依旧是银行业金融机构最基本的业务，内容已不适应经济金融的发展变化和支付领域的创新需求，

数字经济时代人民币现金管理有特殊需求

现行的《人民币管理条例》已经对人民币的发行主体、在现行的《人民币管理条例》中，硬币、难以获得被拒收对象的理解，通知、当前，随着数字人民币试点范围和内容的深化拓展，反假币、应在法律法规中明确拒收现金范围。

“支付是经济活动的基础，现行法律法规对拒收现金行为的定性不明确。券别、保证了整治拒收现金具有上位法律依据，通讯设备损坏等）的现金支付需求，已经在居民消费、

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