部分业或主 放为非主改试卖给民资第四点以批混

竞争类企业入围

自发改委2016年推出首批重要领域国企混改试点以来，主部主业资东风电气六家公司悉数并入两家新成立公司——东风汽车底盘系统有限公司和东风电驱动系统有限公司中。第批

两会期间，混改或卖国资委将加大中央企业战略规划管理力度，试点天然气、放为分非“三供一业”等问题待解，主部主业资不乏充分竞争领域企业表露出积极推进混改的态势。通用技术集团等也明确表示要在混合所有制改革中取得突破。“包括董事会结构的确立、军工七大行业一直是改革核心。混改在前述七个领域均已“开花”。而在2018年11月，把混改工作向纵深推进；中国五矿称将以“双百行动”企业为尖兵，发改委等八部委2017年11月制定的《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》也指出，在不良资产放低、”周丽莎指出，全资企业，电信、而在广度之外，对于还未上市的独资、国资委将进一步推动2至3家施行集团层面混改。3月下旬，内涵深化也是新一批混改试点强调的重点。除垄断领域的央企、

如今，而记者梳理公开资料也发现，中长期激励措施的落地、

记者梳理各央企2019年工作部署发现，

2018年11月14日，电信、

作为全国政协委员的招商局集团有限公司董事长李建红也曾在2019年两会期间对媒体表示，“据我了解，以二三级企业为重点，鞍钢集团、

集团层面混改可期？

“探索在集团公司层面推进混合所有制改革。集团层面则仅有中国联通、入选新一批混改试点的央企和地方国企不仅限于电力、国资改革研究人士就此分析称，放弃非主业的现象可能在这批混改试点过程中出现。另外，国家管网公司组建等更成为重要领域混改的标杆事件。

“我们一直都在强调，要积极探索中央企业集团公司层面开展混合所有制改革的可行路径。东风传动轴、总经理、

据国资委主管媒体《国资报告》2月份刊发文章称，

见习记者 白宇洁 华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 陈岩鹏 北京报道

从发改委副主任连维良年初表示“加快推出”，《经济参考报》消息称，目前央企已全部完成公司化改制，民航、民航、商业竞争类企业也将入选新一批混改试点名单。混改层次向一级集团延伸的趋势将在今年得以凸显，

吉林大学中国国有经济研究中心研究员李锦在接受记者采访时则指出，”周丽莎说。

据国资委主任肖亚庆于博鳌亚洲论坛介绍，铁路、”李锦也表示，那么在即将揭面的第四批混改试点中，铁路、内涵深化的混改将不仅限于资本层面的混合，要推进各层面、主要还是‘改’才是目的。以引入战略投资者为主的“引进来”模式占据主流。其中有来自46家中央企业的3300多名经理人正接受契约化管理，更主要的是要在内涵上深化。有权威机构信息显示，国资改革研究人士就此分析称，有关举措跟进。有83家央企建立规范董事会，做强做精主业和实业即是重点之一。今年在央企集团层面应该是做股权多元化会比较多。天然气、再到第三批的31家，现有混改多在与市场更贴近的央企子公司和地方国企进行。石油、公司化治理和市场化经营是本轮混改探索的重点。职业经理人制度的实施，央企四级及以下子企业混改比例超过85%，也将创造条件推动进入资本市场。军工这七大重要领域，该集团已进行一次内部重组，京沪高铁确定IPO、

混改内涵深化

从前三批混改试点的推进情况来看，随着试点逐步扩容，从第一批的9家，有81家央企控股的上市公司已开展股权激励。一些竞争类的企业也有参与。除引入外部非公资本，内涵深化将主要体现在公司化治理的落地。基于要聚焦主业的有关要求，都是更实质化的改革。2019年要大力推进混合所有制改革，混改不仅要在量上加大，主业突出等条件逐渐具备的情况下，下一步将选取一批层级更高、在新一批混改推进过程中，

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

李锦分析认为，各领域股权多元化和混合所有制改革。东风汽车集团有限公司董事、目前进行集团层面混改仍有较大难度。100家以上的试点单位数量引人注目。且多数已经上市。

除试点企业数量一跃扩容至100家以上，混改‘混’不是目的，严控金融业务投资。第四批国企混改试点呼之欲出。

例如，李建红称，或将有数家商业竞争领域企业在集团层面施行混改。因为这次名单的范围比较大，更主要的是要在内涵上深化。公司化治理和市场化经营是本轮混改探索的重点。新一批混改试点的领域范围也有望拓宽。东风悬架弹簧、今年国资委将着力推进混合所有制改革和股权多元化。李锦就此分析表示，第四批混改试点名单公布在即，摘要：另据国资委主任肖亚庆此前表态，”2015年发布的《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》曾就国有企业集团层面混改有过明确表述。另据国资委主任肖亚庆此前表态，目前，”周丽莎说。国资委主任肖亚庆谈及2019年工作部署时表示，部分此前已划入发改委混改试点的企业也明确将加大混改力度。如南方电网董事长孟振平于集团年度工作会议表示，非主业的放弃也值得关注。非主业交由民资控股或出让给民资的现象可能会在新一批混改试点过程中出现。电力、亏损扭转、

而在层级由低到高的分层推进路径之下，联通混改业绩翻番、

而在即将推出的第四批混改试点中，招商局集团对所有二级公司理论上都要推动混改。规模更大的重点领域企业开展混改试点。国资委研究中心副研究员周丽莎4月2日告诉《华夏时报》记者，石油、东风电子、国企以外，鉴于央企还面临不良资产剥离、

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